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略论房地产估价行业的健康发展

作者:吴炳灏     来源:中国房地产     日期:2008-09-19

一、房地产估价行业面临的挑战和存在的主要问题

当前,房地产估价行业正面临着两大挑战:一是适应经济发展需要,不断提高估价的社会公信力和服务质量;二是应对经济全球化发展趋势引发的估价市场激烈竞争。为应对这两大挑战,必须着力解决目前房地产估价市场存在的如下问题:

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1.房地产估价的市场化尚存在不足 字串9

房地产估价行业按照国家的统一部署进行体制改革以来,一些大城市的估价机构已经基本上与行政管理部门脱钩转制,但偏远地区的某些估价机构却尚未完全脱钩,仍与行政管理部门保持着联系,这些单位往往垄断和操控估价市场。还有的地区估价机构偏少,市场的竞争性不足,影响了房地产估价的科学性和公正性,因此也影响了估价行业的公信力和发展。 字串8

2.房地产估价行业从业人员的素质参差不齐,服务质量不高 字串3

由于房地产估价专业性较强,让人很难识别服务质量的优劣。一些客户用估价费作为筹码使估价机构按其意愿进行评估。个别估价机构甚至为了获得高额估价费而不顾职业道德,不到估价对象的现场进行查勘,甚至聘用一些非估价师从事房地产估价作业,只凭网上下载的一些信息,按预先编制好的报告模块,根据估价对象的需求拼凑报告。这些估价报告根本不符合规范要求,不但影响了估价行业的社会信誉,而且直接威胁着房地产估价行业的生存和发展。

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3.有关房地产估价的法规和管理体制建设尚不健全

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目前在房地产估价中存在许多行业的估价机构,一些估价机构并没有完全走专业化的道路,一些估价机构和从业人员缺乏自律和执业能力。国家虽然制定了一些相关的法律法规,但基本上是针对供给主体的约束,对估价市场构成中的需求和协调等主体的约束性法规尚未建立。而目前需求主体对房地产估价市场的影响较大,因而只约束供给主体,不但无法维护正常的市场秩序,反而会给供给主体增加许多麻烦,以致影响房地产估价行业的发展。

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二、促进房地产估价行业科学、健康发展的对策 字串4

1.以科学发展观统领房地产估价行业的发展

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对于房地产估价行业来说,面对估价市场的激烈竞争,要想求得健康发展必须深入贯彻落实科学发展观。这就要求估价活动必须从人民群众的根本利益出发,去实现、维护和保障人民群众的合法权益,努力服务于人民群众日益增长的物质文化需求。在坚持以人为本、搞好服务的同时,应积极促进房地产估价行业的全面、协调、可持续发展。

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房地产估价行业的全面发展要以行业、机构和从业人员的建设为中心,做到效益增长、技术进步、管理创新、诚信建设全面推进,追求以“质”为核心的全面发展,为“量”的发展奠定坚实的基础。协调发展就是要统筹强弱机构、高低端业务、本地与外地机构、估价市场与房地产市场、估价机构与专业人才数量等多方面的关系,通过全面、协调发展,不断提升估价机构的核心竞争力,增强可持续发展的动力。 字串9

2.加强理论研究和队伍建设,不断提高从业人员的业务素质

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由于房地产估价专业性强,涉及标的价值量大,服务对象广泛,因而估价结果关系社会的公众利益。特别是随着房地产金融业务的不断发展和房屋拆迁评估业务的开展,房地产估价更直接关系到金融风险的防范和群众的切身利益。因此房地产估价行业的诚信建设显得尤为重要。能否以诚信为本,不仅关系到估价行业的兴衰,还直接影响到经济发展和社会的稳定与和谐。 字串2

房地产估价行业的规范化程度,决定着整个房地产市场环境的公平、公正程度,所以房地产估价行业建设的首要问题就是行业的规范化建设问题,因此开展房地产估价机构从业人员的职业培训十分重要。通过培训应进一步加强理论研究,提高估价的科学性,应着重对成本法、市场法、收益法三种估价方法结合房地产市场发育状况和当事人的市场意识,深入研究其使用条件和对应的流通环节,针对不同的估价对象和市场环境选择相应的评估方法,并认真操作,准确评估,努力提高职业技能。

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3.顺应形势、抓住机遇,把房地产估价工作做优做强 字串2

党的十七大报告关于“发展现代服务业,提高服务业比重和水平”、“促进国民经济又好又快发展”的要求,为服务业的快速发展创造了良好的政策环境和广阔的发展空间。作为服务业重要一员的房地产估价行业应抓住机遇,在以往工作的基础上,进一步做优做强。

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所谓做优,就是要在发展战略、人才结构、服务质量和规范管理等方面全面提升工作水平。因此,需要制定正确的发展战略和科学、坚实、稳定的发展目标,建设一支结构合理、专业能力全面的高素质人才队伍,建立起反映机构特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、行为规范和企业文化。

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所谓做强,就是要努力培育自身的核心竞争力,主动迎接市场的挑战,获取高端市场份额。必须走专业化道路,在执业能力、抵御风险能力、抵御不良倾向能力和发展后劲方面都要做强,逐步形成具有自身特点的估价体系,真正能体现独立、客观、公正的估价原则,强化质量管理和信息管理,不断提高公信力,树立良好的企业形象。 字串7

4.借鉴国外经验,加快房地产估价的立法工作

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正常的市场秩序必须依靠立法来维护。我国目前只在《城市房地产管理法》中有“国家实行房地产估价评估制度”和“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度”的规定,因此需要借鉴国外经验,加快我国房地产估价的立法工作。要通过法律手段监督供求双方,杜绝任何需求主体和协调主体对供给主体的干预。有关法律法规应体现对估价机构的保护,以保证估价机构应得的利益和市场的公平竞争秩序。

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